Ordem executiva de Trump levanta questões importantes sobre identidade judaica e liberdade de expressão

Em 11 de dezembro, o presidente Donald Trump assinou uma Ordem Executiva de Combate ao Antissemitismo. A intenção declarada da ordem é garantir a aplicação vigorosa da lei de direitos civis existente contra “formas proibidas de discriminação enraizadas no antissemitismo”. Embora o objetivo de combater o antissemitismo seja, obviamente, louvável, a ordem levanta importantes preocupações sobre a definição de judeus como um grupo racial ou nacional e a supressão da liberdade de expressão.

A lei em questão é o Título VI da Lei dos Direitos Civis de 1964. Essa lei proíbe a discriminação com base em raça, cor e nacionalidade em programas que recebem assistência financeira federal. As instituições que violam o Título VI podem perder seu financiamento federal.

Em 2004, o Departamento de Educação do governo Bush decretou que o Escritório de Direitos Civis poderia invocar o Título VI para investigar “suposta perseguição racial ou étnica contra estudantes árabes muçulmanos, sikhs e judeus”.

PROPAGANDA

Em 2010, o Departamento de Justiça do governo Obama concordou. “[D]A discriminação contra judeus, muçulmanos, sikhs e membros de outros grupos religiosos viola o Título VI quando essa discriminação é baseada na ancestralidade compartilhada real ou percebida do grupo ou nas características étnicas, e não nas práticas religiosas de seus membros”.

Sob a abordagem do governo Obama, não é necessário determinar se judeus, muçulmanos, sikhs ou outros são realmente membros de um grupo étnico, racial ou nacional distinto, desde que aqueles que se envolvam em discriminação ajam com base em motivos raciais ou nacionais. viés de origem, a discriminação é abrangida pelo Título VI.

Presidente TrumpDonald TrumpOn The Money Biden coloca a indústria do petróleo em alerta O Memo: Gosar é censurado, mas a cultura tóxica cresce A equipe da MLB de Cleveland muda oficialmente o nome para Guardians na sexta-feira MAISA ordem executiva de Obama difere da interpretação do governo Obama em dois aspectos importantes. Primeiro, e mais óbvio, a ordem se concentra apenas na discriminação contra os judeus. Não menciona muçulmanos, sikhs ou outros grupos religiosos. Em segundo lugar, a ordem omite a linguagem “real ou percebida” da carta do Departamento de Justiça de 2010, declarando que “a discriminação contra os judeus pode dar origem a uma violação do Título VI quando a discriminação é baseada na raça, cor ou origem nacional de um indivíduo. “

Lida literalmente, a ordem parece dizer que o Título VI cobre a discriminação contra judeus porque são membros de um grupo racial ou nacionalidade separada.

Para alguns americanos, incluindo judeus-americanos, essa formulação é alarmante. A sugestão de que os judeus têm uma identidade nacional diferente do país em que vivem tem sido uma base para negar-lhes os direitos de cidadania. Na União Soviética, os judeus eram obrigados a listar “judeu” como sua nacionalidade nos passaportes internos que os cidadãos soviéticos tinham que carregar, marcando-se assim por discriminação na educação, emprego e outras esferas. A Alemanha nazista, é claro, levou o tropo dos judeus como estranhos ao seu extremo extremo, tirando sua cidadania, suas propriedades e suas vidas.

Em alguns países europeus, com certeza, o status dos judeus como minoria nacional traz consigo direitos que de outra forma não teriam. E, ironicamente, em Israel, documentos de identidade indicam “judeu” como nacionalidade e não como religião.

Em um artigo de opinião no New York Times, Jared Kushner, um conselheiro sênior do presidente e seu genro, sustenta que “A ordem executiva não define os judeus como uma nacionalidade. Simplesmente diz que, na medida em que os judeus são discriminados por características étnicas, raciais ou nacionais, eles têm direito à proteção pela lei antidiscriminação.”

Se Kushner estiver certo sobre a intenção dos redatores, pode-se perguntar por que o presidente Trump não simplesmente reafirmou a formulação mais sutil do governo Obama e por que a ordem não se refere a membros de outros grupos religiosos.

O combate à discriminação, sugerimos, pode ser apenas parte, e não a parte mais importante, dos objetivos da ordem. Para “garantir a aplicação robusta” do Título VI, a ordem orienta as agências governamentais a considerar a definição de antissemitismo adotada pela International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) em 2016 e os “Exemplos Contemporâneos de Antissemitismo” que a acompanham.

Enquanto alguns dos exemplos são úteis, outros são problemáticos como guias para a aplicação do Título VI. Por exemplo, negar o fato ou o alcance do Holocausto, embora ilegal em alguns países europeus, é uma expressão política protegida nos Estados Unidos. Mais preocupante ainda, os exemplos de antissemitismo da IHRA incluem “direcionar o estado de Israel, concebido como uma coletividade judaica”, “aplicar padrões duplos” a Israel, “exigindo dele um comportamento não esperado ou exigido de qualquer outra nação democrática, “negando “ao povo judeu seu direito à autodeterminação, por exemplo, alegando que a existência de um estado de Israel é um empreendimento racista” e comparando “a política israelense contemporânea à dos nazistas”.

PROPAGANDA

Cada um desses exemplos abrange a expressão política que provavelmente será protegida pela Primeira Emenda. No entanto, o Sr. Kushner cita quase todos esses exemplos como fornecendo “orientação crítica para agências que aplicam as disposições do Título VI”. O Sr. Kushner também declara que a definição da IHRA “deixa claro o que nosso governo declarou publicamente e nos registros: anti-sionismo é anti-semitismo”.

O anti-sionismo e o anti-semitismo de fato não são a mesma coisa. Embora a oposição ao Estado de Israel ou suas políticas possa ser motivada pelo anti-semitismo, também pode ser estimulada pela oposição às políticas do governo de Israel e não pela identidade de Israel como um estado judeu.

E embora a ordem do presidente Trump observe que a definição e os exemplos não devem ser usados ​​para “infringir qualquer direito protegido pela lei federal ou pela Primeira Emenda”, a possibilidade de litígio do Título VI pode esfriar o discurso protegido.

Parece provável que o governo Trump tenha emitido a ordem executiva em parte para atrair apoio político de judeus americanos preocupados com o aumento do antissemitismo neste país, e especialmente nos campi universitários, onde ativistas às vezes pelo fim da ocupação de terras contestadas por Israel , o estabelecimento de um estado palestino e o movimento de boicote, desinvestimento e sanções (BDS).

Sem dúvida, aqueles que atacam Israel (e estudantes judeus que apoiam Israel) são algumas vezes, talvez muitas vezes, motivados pelo anti-semitismo. Mas simplesmente não é o caso, como afirma Kushner, que “discriminação, assédio e intimidação de estudantes judeus se tornaram comuns” nos campi universitários, e é muito fácil concluir, como ele aparentemente faz, que as críticas a Israel deve desencadear tão prontamente a aplicação do Título VI.

Ironicamente, o governo Trump criticou duramente os esforços para restringir o discurso de conservadores nos campi. Em março, o presidente Trump assinou uma ordem executiva vinculando certos subsídios federais e financiamento para instituições de ensino superior à proteção da “livre investigação”.

Dada a relutância do presidente Trump em condenar os nacionalistas brancos em Charlottesville e em outros lugares, e sua própria disposição de traficar estereótipos antissemitas, é fácil entender o ceticismo em relação aos objetivos da nova ordem executiva. Qualquer que seja a motivação, a ordem acrescenta pouco às proteções já disponíveis para os judeus sob o Título VI e pode causar mais mal do que bem.

Glenn C. Altschuler é o Thomas and Dorothy Litwin Professor de Estudos Americanos na Cornell University. Ele é o coautor (com Isaac Kramnick) de Cornell: A History, 1940-2015.

David Wippman é o presidente do Hamilton College.

Veja o tópico de discussão.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *